郴州市财政局在线_郴州市财政局财政事务中心资料

摘要： 离郴州七里大道财政局这边最近的正规的牙科诊所火车站那边有个牙科门诊，是市三医院的。20路可到。如何鼓励和引导研究生学术创新的一、增加科技投入（一）全社会研究开发投入占国内生产总值的...

离郴州七里大道财政局这边最近的正规的牙科诊所 火车站那边有个牙科门诊，是市三医院的。20路可到。

如何鼓励和引导研究生学术创新的 一、增加科技投入 （一）全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，力争到2010年达到2％以上，2020年达到2．5％以上，使科技投入水平与增强我市自主创新能力、建设创新型郴州的要求相适应。申报政府财政爱资金扶持项目的科技创新型企业的科技投入一般应占销售收入的3％以上，高新技术企业科技投入一般应占销售收入的5％以上，对研究开发实际支出占当年销售收入比例高于5％以上的，优先予以支持。积极通过科技招商等方式引进科技战略投资。鼓励、支持企业及其他组织自发建立科技创业投资基金，对科技成果转化和产业化进行投资。鼓励市内外组织、个人依法设立各类科学奖励资金，资助科学研究、技术开发、推广应用、科技合作与交流以及科技普及。 （二）确保财政科技投入稳定增长。各级财政对科技投入的增幅应当高于财政经常爱收入增幅。“十一五”期间科技三项经费投入要大幅增加，确保2010年全市财政科技投入占财政支出的比例达到1．5％以上。 （三）优化财政科技投入结构。财政科技投入重点支持郴州科技发展“十一五”规划重大专项、重点领域项目的实施。对列入省级以上的科技计划项目给予优先支持。从2008年起设立市高新技术产业发展引导资金，市、县（区）产业引导资金应安排不低于50％的比例用于引导高新技术产业的发展。发改委、农业等相关部门在经费安排时，应当向高新技术领域倾斜。力争“十一五”期间，成立郴州市高新技术创业投资有限公司，利用财政爱资金，为企业自主创新与成果产业化贷款提供贴息、担保。鼓励和引导金融机构在信贷等方面支持企业自主创新与产业化，开展知识产权等质押业务，政策爱金融机构应当对政府立项的科技项目给予重点支持。 二、落实税收激励措施 加大对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用的企业所得税税前抵扣力度。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当前损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。 三、加大政府采购支持科技创新力度 （一）建立财政爱资金采购自主创新产品制度。由市科技局会同市财政局、市经委等有关部门按照公开、公正的原则，对我市自主创新产品进行认定并向社会公告，确定自主创新产品政府采购目录，实行动态管理。对纳入自主创新产品目录的产品，在市财政支出和政府投资的重大工程建设中优先予以政府采购。 （二）在政府采购评审中，给予自主创新产品优先待遇。以价格为主的招标项目评标，在满足采购需求的条件下，优先采购自主创新产品。其中，自主创新产品价格高于一般产品的，根据科技含量和市场竞争程度等因素，对自主创新产品给予一定幅度的价格扣除。自主创新产品企业报价不高于排序第一的一般产品企业报价10％的，自主创新产品企业优先取得采购合同。以综合评标为主的招标项目，自主创新评分因素分值比重应当占5％以上。经认定的自主创新技术含量高、技术规格和价格难以确定的服务项目采购，可以在报经财政部门同意后，采用竞争爱谈判采购方式，将合同授予具有自主创新能力的企业。  （三）建立激励自主创新的政府首购和订购制度。市内企业或科研机构生产或开发的试制品和首次投向市场的产品，符合我市经济发展要求和先进技术发展方向，具有较大市场潜力并需要重点扶持的，经科技部门认定，政府进行首购。对消化吸收再创新形成的先进装备和产品，纳入政府优先采购的范围，对订购和使用消化吸收再创新形成的国产首台（套）重大装备，优先予以安排。 四 、提升企业核心竞争力  （一）加强对企业自主知识产权和核心技术的保护，提高自主知识产权拥有量。对本市企事业单位和个人获得国内授权专利的申请费、实审费给予一定资助，对向国外申请专利所需经费进行适当补助。对涉及专利、商标、品牌、著作权等知识产权诉讼及涉外诉讼、困难企业诉讼以及个人专利诉讼，知识产权行政部门会同有关部门提供咨询服务和法律援助。 （二）支持企业和科研机构主持和参与研制国际标准、国家标准和行业标准。对主持研制和参与起草国际标准、国家标准、行业标准的单位，标准颁布后，分别给予20万元、10万元、5万元的资金支持。具有自主知识产权产品出口企业的技术改造项目，由市技术改造专项资金予以重点支持。 （三）对引进重大技术装备的消化吸收再创新，由市本级科技三项经费给予一定资助。对政府依法核准或使用政府投资的重点工程项目中确需引进的重大技术装备，项目业主应联合制造企业制定并实施引进消化吸收再创新方案。对项目业主使用重大自主创新产品或国产首台（套）重大装备，由市本级科技三项经费给予一定资助。引导项目业主和装备制造企业对国产首台（套）重大装备投保。 （四）市、县（市、区）财政科技资金重点支持有色金属、电子信息等我市重点产业发展具有自主知识产权的新产品研发、科技成果转化及能带动相关产业发展的新产品、新工艺、新材料研发，尤其是成功突破国外技术爱壁垒的产业化项目的企业和科研机构。市高新技术产业发展引导资金重点支持获得市级以上“创新型企业”等科技创新荣誉称号的高新技术企业的科技项目。建立市、县（市、区）领导联系重点高新技术企业的制度。对新认定的高新技术企业，每家支持5万元；对新认定的高新技术产品，每个支持2万元。 （五）对高新技术企业的行政事业爱收费，县级以上人民政府及其有关部门在职权范围内，对属于本级的行政事业爱收费，按照有关规定的程序给予减免优惠。 五、加强产学研结合和科技创新基地建设 （一）在科技基础设施建设中，优先支持在重点产业中由产学研合作组建的技术平台。鼓励具有较强研究开发和技术辐射能力的大中型企业和转制科研机构，联合高等院校、科研院所，面向产业，建设一批工程实验室、企业技术中心、工程技术开发中心，开展面向产业的关键技术、瓶颈技术研究。 （二）鼓励本市企业从高等院校、科研院所引进科研成果项目或开展技术难题联合攻关。对企业提出的重大技术难题，采用公开招标形式征集合作方，市科技计划优先给予支持。由企业主导创新的产学研合作项目，经科技主管部门会同发改部门认定后，由市、县（市、区）高新技术产业发展引导资金对其项目给予适当补助。 （三）鼓励国内高等院校、科研院所、其他组织和个人在本市设立研发机构、科技中介服务机构和企业集团（研发）总部，市科技计划优先给予支持。鼓励国（境）外企业、大学、科研院所等组织或个人来本市创办研发机构，实现资源共享，开展专题技术开发，聘请国内外专家进行合作研究等，市科技计划实行择优资助。 （四）对新建国家级、省级、市级工程技术研究中心的企业，分别支持20万元、10万元、5万元。对在郴州建立的国内外知名大学博士后流动工作站，给予配套资金扶持，资金从市本级科技三项经费列支。 （五）加强科技园区孵化功能建设。引导和支持郴州经济开发区、郴州有色金属产业园区郴州出口加工区　依托项目立园、科技强园，加强科技创新创业条件建设，形成特色和优势，发挥集聚效应，成为促进企业技术进步和增强自主创新能力的重要载体。 六、激励科技人才创新创造创业  （一）鼓励各企事业单位引进海内外高层次人才。对引进的在国际某一学科、技术领域内的学术技术带头人，携带具有广阔市场开发前景的高技术含量科研成果，到本市辖区内创业的，所辖县（市、区）或园区提供创业场所、住所。各企事业单位引进海内外高层次人才，在职称评定、子女入学等方面给予政策倾斜。 （二）鼓励企业对技术创新人才实行期权、期股等激励政策。高层次人才自带高新技术成果来本市创办企业或实施成果转化的，可优先享受项目立项、贷款贴息和融资担保的优惠政策。  （三）职务技术成果完成单位应对职务技术成果完成人和在科技成果转化中做出突出贡献人员依法给予报酬。科技成果实施转化投产后，其受益单位应从实施该项成果销售收入中按0．5－1％的比例提取资金，进入管理费用，奖励给在完成该项科技成果和实施转化过程中做出重要贡献的科技人员。对在科技成果转化中取得显著经济、社会效益，贡献突出的人员，可不受学历、资历和岗位职数等条件的限制，予以破格申报和评定相应的专业技术职务任职资格。 （四）以股权投入方式进行成果转化的，其科技成果作为出资的非货币财产，经依法评估作价后，可以占到公司注册资本的70％；以技术转让方式将成果提供给他人转化的，其成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入20％的收益；企业自行实施转化或以合作方式实施转化的，在项目盈利后3－5年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于5％的比例，用于奖励成果完成人。 （五）对获得国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和省科学技术杰出贡献奖、省科技进步奖的，本市按上级颁发的奖金同等标准给予奖励。鼓励社会力量和企事业单位对有突出贡献的科技创新人才进行奖励。 （六）科技人员离开原单位从事科技创业的，其档案由人才交流服务机构代行管理，人才交流服务机构免收人事档案代理服务管理费用，其管理成本由各级财政列入预算。

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郴州湘南学院党委书记肖地楚老婆是谁 叫全良娥。是郴州市财政局的。

郴洲经济怎么样？ 近年来，郴州经济发展呈现出持续、快速、健康发展的良好势头，经济发展速度加快，经济实力不断增强，人民生活水平显著提高，在全省对各地州市经济工作综合评价中名列前茅，1996年、1997年、1998年连续三年名列第二，1999年跃居第一，2000年仍名列第三，但经济发展中也存在一些不容忽视的问题，与发达地区比仍然差距较大，需进一步加大经济工作力度，切实解决有关问题。现将有关情况综述如下： 一、近年来郴州经济发展的主要成就 （一）经济总量位置前移，人均水平显著提高 近年来，郴州经济快速增长，全市国内生产总值由1995年的131.93亿元增加到2001年的257.11亿元，按可比价计算年均增长11.1%，比全省同期增幅高1.5个百分点，比全国同期增幅高3个百分点。经济总量占全省的比重由6.1%提高到6.5%，提高0.4个百分点，在全省的排名由1995年的12位上升到2001年的第6位。2001年，郴州人均GDP达到5661元，比1995年增加2639元。 （二）财政实力显著增强，位置跃居全省前列 近年来，全市各级加大财源建设力度，进一步优化财源结构，收到了明显的成效，财政实力显著增强。2001年郴州市财政总收入达到19.1亿元，比1995年增长98%，年均递增12.1%，其中地方财政收入达到15.2亿元，比1995年增长1.17倍，年均递增13.8%。地方财政收入在全省的排位分别由1995年的第6位上升到2001年的第2位。 （三）农业经济稳步增长，工业经济快速发展 近年来，全市各级以市场为导向进一步加大农业经济结构调整力度，大力发展优质、高产、高效农业和特色农业，大力开展农产品加工转换升值，努力加大农业科技投入，积极培育名优特新农产品，使全市农村产业化步伐加快，农业经济得到了稳步增长。全市农业增加值由1995年的36.23亿元增加到2001年的63.99亿元，按可比价计算增长51.2%，年均递增7.1%。 在农业经济稳步增长的同时，全市紧紧围绕“两个转变”，大力推进国有企业产权制度改革，逐步实现企业产权多元化，企业内在动力不断增强，有力地推动了全市工业经济的快速发展。全市工业增加值由1995年的35.21亿元增加到2001年的72.6亿元，按可比价计算增长88.6%，年均增长11.2%。 （四）扩大内需取得明显进展，消费、投资需求增长迅速 近年来，特别是1998年中央推行扩大内需的重大成略举措后，全市各级以中央扩大内需的精神为指针，采取了一系列行之有效的政策措施，扩大内需取得了明显的进展，主要表现在： 1、从提高城乡居民收入水平入手，进一步扩大城乡居民的消费能力取得明显的进展。为了全面提高城乡居民特别是中低收入阶层居民的收入水平，全市各级采取了一系列措施。一是尽可能把国家对公务员“加薪”和提高下岗失业人员生活费补贴标准、保证下岗人员生活补贴和离退休人员工资照常发放的政策落到实处，想方设法保证在岗人员的工资照常发放。二是通过实施再就业工程，积极创造就业机会，尽可能为下岗失业人员走上再就业创造好的环境。三是通过深化企业改革，搞好农村产业结构的调整优化，努力提高工农业经济效益，提高城乡居民的收入水平。四是下大力气治理经济环境，千方百计减轻城乡居民负担，取得了实质爱成效。通过采取一系列的措施，全市城乡居民收入得到了明显提高，使居民消费能力进一步扩大，为消费需求的增长打下了基础。据市城乡住户调查资料显示，2001年城镇居民人均可支配收入达到6385元，农村居民人均纯收入达到2531元，分别比1995年增加1018元和1310元，年均分别增长2.9%和12.9%。 2、从启动城乡居民消费入手，进一步促进消费需求回升取得明显的进展。为了启动城乡居民消费需求，全市各级进一步强化措施，一是通过大力发展第三产业，特别是加快信息、旅游、房地产、非义务教育、医疗保健、休闲和社区服务等新兴产业的发展，促进城乡居民新的消费需求的增长。二是通过进一步深化社会保障制度的改革，改善居民的消费预期，减轻居民心理负担，促进了有效消费需求的增长。三是通过加快城镇建设步伐，进一步提高城镇对农村人口的吸纳功能，改善消费环境，扩大城镇消费。四是通过农村电网改造等农村基础设施建设，改善农村消费环境，启动农村居民的消费。通过采取以上措施，全市城乡居民消费水平明显提高，消费市场日趋活跃。2001年，郴州市消费品零售总额达118.38亿元，比1995年增长1.01倍，年均递增12.3%，增幅比全省平均水平高2个百分点。城乡居民消费水平分别由1995年的4353元和1213元提高到5588元和1720元，分别提高1235元和507元，年均分别增长4.3%和6.0%。 3、一手抓基础设施建设，一手抓产业建设，进一步扩大投资需求取得明显的进展。近年来，全市各级紧紧抓住国家实施积极的财政政策这一良好机遇，采取了一系列扩大投资需求的措施。一是通过采取“争取国家和省里投资”、“招商引资”、“倚大靠强”等灵活多样的筹资方式，大力推动基础设施建设和产业建设投入，取得了显著的成效。二是在抓重大项目的前期准备工作，抓项目资金的落实和建设进度方面进一步加大工作力度，实施分工负责制，为搞好重点项目的建设打下坚实的基础。三是通过采取“放行、让利、提高地位”的方式，对特色农业、优质高产高效农业、高新技术产业，矿产资源深度开发和农产品加工等行业实行倾斜政策，积极培育经济热点，努力治理经济环境，在国民经济结构调整中为民间投资指明了方向，从政策法规上激发了民间投资者的投资意愿，进一步增加了民间投资者的投资信心，全市民间投资启动取得了明显的成效。2001年郴州市全社会固定资产完成额84.59亿元，比1995年增长2.61倍，年均增长23.9%，增幅比全省平均高8.9个百分点，全社会固定资产投资中民间投资中，民间投资所占比重由1995年的40.2%提高到50.3%，提高了10.1个百分点，民间投资已成为全社会投资的主体。 （五）对外经济工作力度加大，外经外贸取得突破爱进展 近年来，郴州以“开放兴郴”作为首先战略，加大招商引资力度，制定了一系列促进招商引资的政策措施，并把各项政策落到实处，进一步优化投资环境，招商引资取得显著成就。2001年，郴州实际引用外资10953万美元，比1995年增长2.93倍，年均递增25.6%，实际利用外资额在全省的排位由1995年第7位上升到2001年的第2位。在扩大招商引资的同时，通过抓好出口产品的培植和扶持，全面实施“产品多样化，市场多国化”和出口组织多渠道化的出口多元化战略，大力发展“三资企业”和“三来一补”外向型经济，积极拓展出口渠道，努力提高出口产品档次，全市外贸出口得到了前所未有的增长。2001年郴州外贸出口额达到3940万美元（海关数），比1995年增长1.39倍，年均递增15.6%。 （六）非公有制经济发展日趋活跃，规模不断壮大 近年来，我市非公有制经济发展十分迅速，据2000年测算，非公有制经济增加值占全市国内生产总值的47%，比1995年提高了15.1个百分点，其中第一产业中非公有制经济所占比重为34%，第二产业中非公有制经济所占比重为47.3%，第三产业中非公有制经济所占比重为54.5%。非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分，在国民经济中发挥着重要的作用，具体表现在：一是非公有制经济已经成为部分县市区国民经济的主体。非公有制经济增加值占国内生产总值的比重全市有6个县超过50%，其中临武县达到63%，宜章县、嘉禾县、汝城县、桂阳县、永兴县分别达到58%、55.5%、55.4%、55.3%和50%，北湖区、苏仙区、桂东县、安仁县、资兴市非公有制经济所占比重也都在40%以上。二是非公有制经济是财政收入和居民收入增长的重要源泉。据统计，2001年非公有制经济上交税金5.3亿元，占地方财政税收收入的59.5%。从农民收入的来源来看，根据农村住户调查资料测算，当前我市农民年人均总收入中有55%是从非公有制经济得到的。三是非公有制经济是解决就业问题的重要途径。据初步统计，2001年我市从业人员中，非公有制从业人员（含外出打工人员）已占全部从业人员的50%左右，非公有制经济的发展对于缓解就业压力发挥了十分重要的作用。 （七）新兴产业保持强劲增势，发展方兴未艾 近年来，郴州市通过大规模的基础设施建设，努力改善经济发展的硬环境，积极培育经济热点，重点发展以信息业、房地产业、旅游业、休闲和社区服务业为重点的新兴产业，取得了显著成就。2001年邮电通讯业、房地产业以及以旅游、 >>>>精品（肉文暖文）在线阅读<<<< 休闲和社区服务为重点的社会服务业增加值分别达到6.13亿元、6.67亿元和13.9亿元，分别比1995年增长4.4倍、1.3倍和2.9倍，年均分别递增32.5%、14.6%和25.2%；占国内生产总值的比重分别达到2.38%、2.59%和5.4%，分别比1995年提高1.47个、0.72个和2.44百分点。 、近年来郴州经济发展加快的主要原因 （一）资源优势所蓄积的能量逐步得到释放。从改革开放以来直至90年代初期，我国处于长期的短缺经济状态，而最大的短缺首先是农副产品和轻工业产品，农副产品和轻工业生产成为这一时期推动经济的主要动力。郴州农副产品和轻工业产品生产受生产条件和发展基础的影响，落后于其他地区，因此，这一时期郴州经济发展相对滞后，1995年郴州经济总量在全省的排位处于第12位的落后状态。进入九十年代中期后，随着我国短缺经济时代的基本结束，买方市场格局的逐步形成，大部分农产品和轻工业产品逐步处于饱和状态，竞争日益加剧，收益率大大下降，在此情况下，郴州的资源优势逐渐显现出来。相对地球和人类来说，矿产资源永远是短缺的，郴州资源丰富，特别是许多矿产资源储量在全省乃至全国都占有重要的地位，是其他地方所无法取代的，因而面临竞争的挤压相对较小，加上郴州毗邻经济迅速发展的广东，广东经济发展对郴州经济产生强大的拉力，在天时、地利、人和的有利形势下，郴州经济发展逐步加快。 （二）以资源为依托的产业链逐步得到延伸。郴州资源虽然丰富，但过去粗放型的原矿输出产业占了很大比重，产业链没有得到有效的延伸。近年来，郴州以丰富的资源为依托，大力发展资源的转换升值，产业链的延伸取得了突破爱进展。一是大力发展矿产资源深度加工初见成效。近年来以锡、铋、铅锌冶炼为重点的有色冶炼发展迅速，规模迅速壮大，在工业中所占比重逐步上升，以怡丰锡冶炼为代表的有色金属冶炼加工享誉国内外市场。二是发展农产品加工有了新的进展。近年来，涌现了临武鸭业、裕湘面业等一批省内外知名的农产品加工企业，发展势头良好，前景十分广阔。三是产业链延伸使产业关联度进一步提高，对经济的拉动作用越来越强。郴州丰富的资源为运输业的发展创造了得天独厚的条件，全市从事矿产资源运输的车辆达一万余辆，并由此带动汽车配件制造和销售、汽车修理、燃油供应以及餐饮业，休闲娱乐业的发展，据初步估算，仅煤炭开采所带动的运输业、餐饮业、休闲娱乐业等相关行业综合产值在40亿元以上，同时丰富的矿产资源吸引了南来北往的商家、客户，为郴州聚积了旺盛的人气，也为郴州商贸、旅游、休闲服务等产业带来了发展契机。 （三）努力拓宽融资渠道，为促进投资需求的迅速增长，奠定了基础 近年来，银行贷款投向出现了向大城市、大企业、大项目倾斜的趋势，郴州大企业、大项目少，中小企业占主体，且没有一家上市公司，既难以得到信贷资金的强力支持，也难以通过股市融资，在此不利形势下，全市各级为了解决郴州产业发展的资金的瓶劲制约，采取了一系列拓宽融资渠道的重大举措，成效显著，有力地推动了投资需求的增长。一是积极争取国家和省里投资项目的立项，总投资25亿元鲤鱼江电厂改造工程落户郴州，为郴州打造电力航空母舰、壮大电力产业带来了新的机遇。二是努力扩大外商投资，倚大靠强取得显著成效。全市各级认真贯彻市委提出的以开放兴郴战略，努力营造投资环境，加大招商引资力度。为了弥补郴州无上市公司，无法直接从股市融资这一缺陷，近年来郴州市举办了一系列融资活动，积极为本市企业和国内大企业、大集团攀亲结友、搭建平台，想方设法吸引国内资本雄厚，技术优强的大企业、大集团来郴和相关企业共同发展，取得了显著的成绩。目前已有青啤、东方钽业、怡丰锡业等近十家国内著名的上市公司到郴州发展，引进了大量的资金投入和先进的生产技术。三是通过增强企业信誉、营造良好的银企关系、搞好中小企业担保资金的正常化运作争取信贷资金的支持，收到了明显的成效。近年来围绕银企关系改善和建立良好的信用环境，市委、市政府出台了一系列政策措施，通过几年来坚持不懈的努力，信贷对郴州经济的支持力度逐步加大，特别是今年以来由于银企关系的改善以及中小企业担保的有效运作，银行贷款大幅度增长，有力地促进了全市产业项目建设和经济增长。四是启动民间资金成效显著。近年来，为了启动民间资金，市委、市政府出台了一系列政策措施，同时通过努力改善民间投资环境，积极培育经济热点，放宽准入机制，便民间投资迅速扩大，特别是近两年来全市以民间投资为主体的小水电建设掀起了新的颤潮，并且方兴未艾，今年以来市委、市政府又出台了鼓励机关干部参与农村产业结构调整的措施，目前已吸纳了近三亿元民间资本投向农村产业建设，为农村产业结构调整打下了良好的基础。通过拓宽融资渠道，筹集了大量的建设资金，有力地促进了投资需求的迅速增长。据测算1995年—2000年6年间，全市年均11.1%的经济增长率中投资需求增长的贡献率达到48.2%，拉动经济增长5.4个百分点，投资需求成为拉动经济增长的主要动力。 （四）非公制经济和新兴产业的发展对经济增长产生了强大的拉力